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国外卡发国内手机短信是否收费取决于具体情况。

如果使用的是国际短信服务，那么发送短信到国内手机可能会收费，费用通常按照运营商提供的国际短信费率计算，具体费用取决于运营商和所在国家的规定，一些运营商可能还设有短信数量限制。

如果使用的是特定的应用程序或服务，如WhatsApp、Telegram等即时通讯工具，那么在国外向国内发送消息可能会通过数据流量进行，不产生额外的短信费用，但可能会产生数据流量费用。

为了确保准确的费用情况，建议联系自己的手机运营商或相关服务提供商以获取详细信息。